Кунчурукский сельсовет Болотнинского района новосибирской области
ОТЧЕТ (ДОКЛАД)
Главы поселения
«О финансово-хозяйственной деятельности за 2014 год»
Уважаемые, депутаты, односельчане!
Остался позади очередной 2014 год, насыщенный определенными событиями в жизни Кунчурукского сельсовета. Руководствуясь Уставом поселения, я представляю Вашему вниманию отчет за 2014 год. Работа Главы поселения и администрации, прежде всего, направлена на решение вопросов местного значения, которые определяются статьёй 14 Федерального Закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Данный закон определил полномочия сельского поселения по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения решение которых осуществляется населением и органами местного самоуправления самостоятельно.
Кунчурукский сельсовет включает 2 населенных пункта (с.Кунчурук, д. Кустово), территория Кунчурукского сельсовета составляет 40739 га., расстояние 40 км от районного центра, 160 км от областного центра.
Демографическая ситуация в поселении характеризуется следующими показателями:
- по состоянию на 01 января 2014 года население поселения составляет- 515 человека, на 01 января 2015 года 498 человек, в том числе женщин 260, мужчин 238.
Из 498 человек 289 человек - трудоспособного населения, 100- пенсионеров, детей до 6 лет- 32, от 7 до 17 лет- 62. За 2014 год на территории поселения родилось 6 человек, умерло - 11, выбыло –8человек.
Особую остроту в последние годы приобрела проблема низкой рождаемости. Так же одной из наиболее острых проблем современного демографического развития - смертность населения. Таким образом, главной причиной депопуляции является естественная убыль населения.
На 1 января 2015 года в поселении Кунчурукского сельсовета жилищный фонд составил 9,6 тысяч кв.м. В среднем на одного жителя приходится 20 кв.м. площади.
В соответствии с законом РФ «О воинской обязанности и военной службе», Положением о воинском учете, инструкцией сельские поселения наделены государственными полномочиями в организации военного учета и проведению приписной работы с допризывной молодежью и военного призыва в ряды Российской Армии. На воинском учете состоят 94 человека, в том числе: офицеров 4, солдат и сержантов 86, призывников 4.
В состав структурных подразделений администрации входит Муниципальное казенное учреждение культуры «Культурно – досуговое объединение» с. Кунчурук, Муниципальное казенное предприятие «Коммунальщик» Кунчурукского сельсовета Болотнинского района НСО.
На территории сельсовета расположены:
- образовательная школа– с. Кунчурук – обучающихся детей 51 человек;
- детский сад - в с. Кунчурук – посещают 18 детей;
- ФАП- с. Кунчурук;
- почтовое отделение связи - с. Кунчурук;
- лесохозяйственное предприятие - занимаются заготовкой древесины, воспроизводством леса.
- Четыре предприятия торговли,
- предприятие по переработке древесины,
- 15 личных подсобных хозяйств,
Основные направления деятельности администрации Кунчурукского сельсовета строятся в соответствии с Уставом Кунчурукского сельсовета. В целях более эффективной работы органов местного самоуправления поселения, руководствуясь Федеральным законом № 8 от 09.02.2009 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов власти и органов местного самоуправления», в сети Интернет создан Официальный сайт администрации Кунчурукского сельсовета, где размещается информация поселения.
Эффективная работа по реализаций полномочий органов местного самоуправления в полной мере зависит от обеспеченности финансами.
ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ
Основной задачей в области экономики и финансов - это формирование бюджета. Администрацией Кунчурукского сельсовета был сформирован, проверен и утвержден Советом депутатов Бюджет на 2014 года и плановый период 2015-2016 годов. Справедливо будет отметить, что каждый год весьма непросто и напряженно проходит финансирование отраслей экономики, денежных средств не хватает на выполнение полномочий которые предусмотрены ФЗ-№131 «Об общих принципах организации местного самоуправление в Р.Ф.». 90% расходной части местного бюджета составляет заработная плата, отчисления от заработной платы, оплата за коммунальные услуги и ресурсы, различные обязательные платежи. Исполнение бюджета Кунчурукского сельсовета в 2014 году осуществлялось в соответствии с решениями Совета депутатов Кунчурукского сельсовета. Существующее на сегодняшний день налоговое законодательство предполагает минимальную доходную базу местных бюджетов, максимально централизовав налоговые доходы на государственном уровне власти. Действия администрации Кунчурукского сельсовета были направлены на целевой характер бюджета, рациональность и эффективность использования бюджетных средств.
В бюджет поселений зачисляются налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых Советом депутатов поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах: - земельного налога - по нормативу 100 процентов; налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов. Также в бюджет поселения зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: налога на доходы физических лиц - по нормативу 10 процентов; поступают в бюджет поселения средства от продажи земли – 50 % и аренды земельных участков -50 % .
Бюджет Кунчурукского сельсовета в 2014 году составляя 5029.6 мл. рублей.
Объем собственных доходов 384.3тыс. рублей, удельный вес в объеме 13.0 %. (Содержание администрации 1665.2 тыс мл. рублей зар. Плата-811.9 тыс. рублей, национальная оборона (мобилизационная подготовка)- 72.8 тыс. рублей, жилищно-коммунальное хозяйство- 494 тыс.рублей, сопровождение бухгалтерских программ- 21.8, оценка помещений для сдачи в аренду имущества- 12 тыс.руб на содержание уличного освещения 203тыс.рублей (приобретение материалов, оплата за электроэнергию), дорожное хозяйство (дорожный фонд)- 822.1, мероприятия в области архитектуры и градостроительства-104.0, проводим оформление право собственности на земельный участок территории скважины с.Кунчурук, дороги сельского поселения. Оформлена в собственность водонапорная скважина с.Кунчурук.
- Содержание культуры 2331.0 мл. рублей, сюда входит зарплата, налоги, приобретение основных средств, отопление водоснабжение, проведение праздников, обучение, электроэнергия, проведение работ по оформлению в собственность помещения и земельного участка библиотеки, проведены работы по оформлено здания дома культуры и земельного участка в собственность.
Исполнение бюджета Кунчурукского сельсовета на 01.01.2015г составляет в сумме 5122.0 тыс. рублей - 98 % от плановых назначений, исполнения доходов.
Жилищно – коммунальное хозяйство
Для обеспечения жизнедеятельности населенных пунктов в 2006 году был создан МУП «ДЕЗ ЖКУ». Учредителем данного предприятия является администрация Кунчурукского сельсовета. Необходимо отметить, что предприятие работает эффективно по содержанию и эксплуатации объектов жизнедеятельности. В связи с предстоящим изменением законодательства изменён вид предприятия и муниципальное унитарное предприятие «ДЕЗЖКУ» именуется муниципальным казённым предприятием на праве оперативного управления муниципальным имуществом.
Жилищно-коммунальное хозяйство представляет услуги физическим и юридическим лицам по предоставлению водоснабжения, теплоснабжения. На территории Кунчурукского сельсовета функционирует одна котельная, протяженность тепловых сетей составляет 1,5 км, водопроводных сетей 7.6 км.
Не смотря на сложные климатические условия 2014 года отопительный сезон прошел на должном уровне, нет жалоб на плохое предоставления услуг по теплоснабжению. На должном уровне содержаться водяная скважина, водопроводные сети, котельная, тепловые сети.
МКП «Коммунальщик» ни легко даётся выполнение функций по обеспечению жизнедеятельности населения. Из-за несбалансированности тарифной политикой предприятие в 2014 году окончило год с убытками (-200 тыс. рублей включая в эту сумму амортизацию оборудования).
Задолженность по платежам населения за водопользование составляет 40000 тыс. руб (всего начислено 230 тыс.руб).
Очевидно, что МКП «Коммунальщик» необходимо осуществлять помощь в виде субсидирования, а для этого необходимо денежные средства в бюджете. Перед администрацией стоит задача по реконструкции водопроводных сетей, тепловых сетей.
Дорожное хозяйство
Общая протяженность муниципальных дорог, зарегистрированных в реестре муниципальной собственности поселения составляет 7,0 км. Разработана муниципальная программа по регистрации право собственности дорог за поселением. В 2014 году отремонтирован участок дороги 500 метров на улицу Нижняя, 50 метров ул.Таёжная. В зимний период проводится регулярно чистка дорог от снега в населенных пунктах.
Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций
Ни один год на территории муниципального поселения не обходится без пожаров. Причиной возгораний в основном являлось безнадзорное сжигание мусора и сухой травы жителями. Внутри населенных пунктов необходимо в весенний, летний и осенний период скашивать траву и другую дикорастущую растительность.
Работниками администрации постоянно проводится инструктаж населения по мерам пожарной безопасности, и раздаются памятки.
Благоустройство и землеустройство
Большое внимание в своей работе администрация уделяла вопросам благоустройства населенного пункта, организация освещения (уличное освещение состоит из 56 светильников), содержание автомобильных дорог в границах населенных пунктов, содержание мест захоронения (сельское кладбище).
Однако не все жители содержат свои территории в надлежащем порядке. Серьёзной проблемой являются несанкционированные свалки, заросли различной растительности.
Основные проблемы МО Кунчурукского сельсовета:
- проблема занятости населения, уровень безработицы довольно высокий;
-проблемы в сфере образования – требуется ремонт фасада здания, частичная замена полов, замена окон на пластиковые;
- проблема здравоохранения: требуется укрепление материально технической базы, замена окон, ремонт крыльца, замена входной двери.
- в сфере дошкольного образования – ремонт кровли здания детского сада, замена окон на пластиковые.
- проблема в сфере ЖКХ- основной проблемой является степень износа основных производственных фондов 60% и как следствие этого не высокое качество предоставляемых услуг, недостаток оборотных средств.
-проблема потребительского рынка товаров - большая удаленность поселения от районного и областного центра - способствует значительному росту цен на товары (особенно на продовольственные товары).
Приоритетные направления МО.
Обеспечение роста реальных денежных доходов населения на основе роста экономики, а так же за счет создания условий для повышения трудовой занятости населения и развития предпринимательской деятельности, развитие ЛПХ.
Планы:
Продолжение ремонта дорог поселения с.Кунчурук, ремонт водопроводных и тепловых сетей, благоустройство с.Кунчурук, пожарная безопасность населенных пунктов, оформление в собственность объектов : водопроводные сети, дороги поселения, объекта теплоснабжения (котельная, теплосети).
Уважаемые жители (односельчане) !
В своем отчете я осветил только самые значимые направления в деятельности администрации Кунчурукского сельсовета.
